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做好生态修复大文章,打造美丽津市新名片

时间:2017-12-18    来源:本站原创    阅读次数:70
 

做好生态修复大文章 打造美丽津市新名片

市政协提案工作组

 

毛里湖集雨面积达到363平方公里,农田灌溉面积近6万 亩,周边区域生活着近8万人口,是周边人民群众赖以生存的环境,是我市人民的母亲湖。近年来,我们以创建国家级湿地公园为抓手,采取多种措施加强毛里湖的保护,湖区环境极大改善。但因多年来破坏性的开发和利用,湖区生态状况依然不容乐观。

一、实施毛里湖生态修复迫在眉睫

一是湖泊萎缩水面锐减。上世纪中期,毛里湖水面近6000公顷,环湖堤坝联通,还曾是贯穿沅澧两水的马凌航道的重要航段,然而,自上世纪中期以来,随着不断地筑堤拦坝、围湖造田,致使大湖水面下降到3857公顷,减少了近一半,江湖联通的格局遭到严重破坏,对于自然灾害的抵抗能力急剧降低,传说中的99个汊、99个滩,支汊众多、千回百转的美好自然景象,也在一轮轮的围湖造田围湖造堰中逐步消失至今,毛里湖周边依然还有沟汊拦坝现象。

 二是人为污染比较严重。养殖加工污染依然存在。禽畜退养仍不彻底,环毛里湖禁养区内仍有6家养殖场,被关停了的果加工厂中,个别死灰复燃,仍然在违法生产农业面源污染严重。环湖的白色垃圾大量存在,特别是难以自然降解的化肥包装袋、农药塑料瓶以及地膜等随风雨流进入毛里湖;湖区周边农民大量使用具有毒性和富含氮磷元素的农药化肥残留物,经地表径流进入毛里湖;加之投肥养殖的残留等种种污染,加剧了湖水的富营养化,有机物超标,导致水体自净能力严重下降。环境脏了,脏的不仅是环境,更是心情;环境污染了,污染的不仅是环境,更是健康。

三是生态系统依然脆弱。拦湖筑坝、拦网养殖、环湖围垦,不仅造成古岸线破坏严重,而且使滨湖地带与中心湖泊、湖泊与溪沟人为割裂,原有的物质交流和生物种质库受到严重破坏,特别是湿地公园周边林地的不同程度损毁,严重破坏了生物的繁殖与栖息环境,打破了湿地系统生态平衡,使生物种群种类减少,生物多样性降低。水葫芦和水花生等繁殖极快的外来物种入侵,进一步恶化了生物的生存环境,影响了湖区原有生物种群的结构与数量,造成湿地生态系统更加脆弱。调查发现,毛里湖湿地公园有湿地植物403种,湿地动物262,国家、省级重点保护动植物就达111种,国家二级保护动物达到18种,特别是易危、近危和濒危的17种动物,如果环境继续恶化,极有可能消失,这些无时不给我们敲响警钟。2015年冬天,国家湿地生态保护专家雷光春,在毛里湖观察到了国家珍稀保护动物黑鹳和中华秋沙鸭,但去冬今春,再也难觅踪迹,这充分证明,毛里湖的生态环境还不稳定,生态修复迫在眉睫。

二、实施毛里湖生态修复意义重大

1.实施毛里湖生态修复是大势所趋。金山银山不如绿水青山,美元欧元不如自然资源。在《生态文明体制改革总体方案》中,中共中央、国务院明确提出,要建立湿地保护制度,明确各类湿地功能,规范保护利用行为,实施有效的湿地生态修复。因此实施毛里湖生态修复,一方面顺应了国家发展改革大局的需要,另一方面又保护好了我们赖以生存的环境,为我市经济社会可持续发展打下坚实的生态环境基础。

2.实施毛里湖生态修复是责任所在。出人头地不能以丧失尊严为代价,发展经济不能以破坏环境为代价,尊严在,人自强,环境好,幸福长。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,习近平总书记也谆谆告诫“我们在生态环境方面欠账太多了,如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来,将来会付去更大的代价”。20161130日,国务院办公厅印发了《湿地保护修复制度方案》,明确要求,要重点加强自然湿地、国家和地方重要湿地的保护与修复,地方各级人民政府承担修复责任。因此,推进毛里湖湿地的生态修复,既符合中央的要求,也是我们政府的职责所在。

3.实施毛里湖生态修复是群众所盼。毛里湖周边生活着几万居民,毛里湖的生态环境,直接影响到居民的身体健康、生活品质。因此,群众对毛里湖生态环境的关注度与日俱增,对改善毛里湖生态环境的期望也越来越高。今年,中央环保督查期间,我市共接到环保突出问题举报9件,其中涉及毛里湖生态环境问题的就达到了6件,占66.7%,我们需要回应群众关切,加快实施毛里湖湿地生态修复,湖水清澈,让鱼儿畅游,让鸟儿欢歌,让家园美丽生机勃勃,我们才能安享多彩的生活,这也是人民群众的期盼。

三、实施毛里湖生态修复贵在行动

实施毛里湖湿地生态修复,就是要通过污染清理、土地整治、地形地貌修复、自然湿地岸线维护、河湖水系连通、植被恢复、野生动物栖息地恢复、拆除围网和湿地有害生物防治等手段,逐步恢复湿地生态功能,增强湿地碳汇功能,维持湿地生态系统健康。生态修复,重任在肩,一点一滴,不能等闲,不要给后代留下遗憾和隐患。然而,生态修复却没有朝发夕至的捷径可走,使母亲成为乐园,需要我们携手努力,持之以恒地推进。

为此,我们呼吁和建议:

1.要把握核心。一是突出古洞庭的特质。在实施生态修复时,要发挥好毛里湖的调蓄作用,维持好毛里湖的基准水位,保留毛里湖仅存的古洞庭岸基岸线,为研究洞庭湖生成、发育、演变史提供最佳条件,将毛里湖打造成为具有巨大历史研究价值的古洞庭留守者。二是突出原生态的特征。就是要尽量减少过多的人为干预,仅仅通过必需、简要的人工手段,恢复毛里湖的植物生态、水生态以及周边的陆林生态,真正成为鱼儿的乐园、鸟类的天堂、植物的王国,实现毛里湖的自然回归。三是突出大健康的特性。实施毛里湖生态修复的本质是为人民群众保护和建设一个天然的大康养基地、娱乐郊游的大休闲基地。因此,要通过实施生态修复工程,打造环境宜人、鸟语花香、水波碧绿的毛里湖,推进毛里湖生态建设与旅游、教育、文化等产业的深度融合,大力发展康复、疗养、养生、休闲等一系列有益身心健康的新型产业,实现毛里湖的大健康特性与公众回归自然的完美统一。

2.要突出重点。在尊重生态科学的前提下,因地制宜推进生态修复。一是湖泊连通性恢复。切实推进毛里湖环境治理、毛里湖水利建设等项目,大力实施“拆坝还汊”工程,通过拆除拦水建筑物或修建旁通道,实现湖域沟汊联通以及与西湖、哑河、沅水、澧水等内外水系畅通,进一步激活毛里湖水系。二是恢复湿地植被。进一步推进绿色建设,实施林相打造,加大退耕还湿、退田还湖力度,湖区周边辅以配置乔木、灌木、水草等适当的人工措施,进一步巩固和壮大植物生态体系,减少面源污染,提升湿地自我修复能力。同时,加强巡查监测,抑制外来物种大面积生长,防范侵袭风险。三是恢复动物群落。加强野生鸟类生态环境和水生动物产卵场所保护,在恢复动物所需植被的前提下,为食草动物栽植一定的草料,或实施野外人工投料的方式,较快地恢复壮大区域内的动物群落和数量。同时,采取严管重罚等举措对偷猎者实施打击,呵护动物的生存空间。四是恢复水生态系统。坚守生态红线,彻底实施畜禽退养,坚决关停环湖周边果加工厂。加强水质动态监测,建立水质安全应急管理机制。加强污染源治理,禁止投肥养殖、网箱养殖、拦网捕鱼等,通过系列措施,提高水体的自净能力,改善水质,恢复毛里湖的湖泊生态功能。五是科学打造景观。在景观打造上,要遵循自然的原则,结合毛里湖独特的生物资源,充分展示原始湿地面貌,科学合理利用土壤、植被和其他自然资源,恢复原始滩汊风貌,形成一汊一景,一滩一色的湿地景观。

3.要综合推进。一是加强配合。建议尽快完善湿地公园总体规划,划定生态红线,进一步明确湿地管理处、林业、住建、发改、财政等部门和环湖各镇的工作责任,建立协调配合机制,努力形成生态修复的强大合力。二是要加强保障。在推进毛里湖相关项目建设的同时,整合国土、农业、林业、水利等领域的项目资金,加大对毛里湖生态修复的投入。建议建立环湖退耕还湿生态补偿机制,出台相关文件,力争将环湖退耕还湿生态补偿纳入财政预算,特别是要对环湖居民生态移民安置建设和转产转业给予适当补贴。三是加强宣传。要大力开展生态修复宣传,既宣传生态环保知识、好经验好做法,又宣传正反面典型,努力使毛里湖生态修复成为全市人民的自觉行动。四是要抓好本底调查。要聘请专业团队对毛里湖湿地公园的生态本底进行广泛调查,掌握动植物种群本底、水域水文本底、自然岸线本底、大湖航道本底、溪沟滩涂本底等,为生态保护和合理利用掌握第一手资料。

只有保护好生态环境,才会拥有明天的美好生活。建设美丽的毛里湖,爱护我们共同的家园,我们同担一份使命。我们相信,有市委市政府的坚强领导,通过生态修复,毛里湖国家湿地公园将真正成为津市的新名片!


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